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La "brecha enorme" en la finalización del liceo en Uruguay y el uso de datos para mejorar la educación

Así es el fondo para financiar proyectos que analicen información educativa y generar herramientas de mejora de resultados y permanencia de los estudiantes.

Zerpa participará este 6 de agosto del lanzamiento del Fondo Sectorial de Educación, una iniciativa de Ceibal y ANII orientada a proyectos de investigación que busquen utilizar datos de encuestas e información administrativa del sistema educativo para analizar qué políticas pueden contribuir a mejorar la culminación del ciclo educativo.

“Uruguay llama la atención por el poco porcentaje de jóvenes que termina el liceo en relación a su nivel de desarrollo”, sostuvo la economista, quien indicó que actualmente poco más de la mitad de los jóvenes uruguayos culminan la educación media. Como comparación, mencionó el caso de Chile, donde más de nueve de cada diez estudiantes terminan el liceo.

La investigadora explicó que la deserción educativa responde a múltiples factores y consideró que no se trata únicamente de un problema de motivación de los estudiantes, sino también de políticas públicas y de cómo el Estado aborda la permanencia en el sistema educativo.

El modelo chileno y la planificación de políticas educativas

Zerpa destacó algunas políticas implementadas en Chile desde la década de 1990, entre ellas la ampliación de la jornada escolar y un sistema de financiamiento vinculado al nivel socioeconómico de los estudiantes.

Según explicó, el país trasandino realizó una fuerte inversión para eliminar el doble turno y ampliar la jornada educativa, mientras que actualmente más de tres de cada cuatro estudiantes asisten a jornada completa.

Además, señaló que el financiamiento educativo en Chile considera la cantidad de estudiantes y los niveles de vulnerabilidad, pero también exige que los centros presenten planes sobre cómo utilizar esos recursos para mejorar la retención, acompañar los aprendizajes y elevar los resultados.

“Los contextos de vulnerabilidad son muy complejos”, afirmó Zerpa, y agregó que el abandono educativo no comienza cuando un estudiante deja de asistir, sino que suele estar precedido por dificultades de aprendizaje, repeticiones, frustración y falta de identificación con el centro educativo.

El desafío de aprovechar los datos educativos

La economista indicó que Uruguay cuenta con buena información y que en los últimos años hubo avances en los sistemas de datos educativos, aunque todavía existe margen para utilizarlos más en investigaciones que generen insumos para las políticas públicas.

Zerpa contó que actualmente trabaja en una investigación junto a colegas de la Universidad de la República y otros investigadores utilizando datos de ANEP para analizar las condicionalidades de las Asignaciones Familiares del Plan de Equidad.

El estudio busca comprender si las sanciones aplicadas cuando se incumplen las condiciones de asistencia educativa son efectivas para mejorar la concurrencia de los estudiantes o si es necesario evaluar otros mecanismos.

“Uruguay se quedó” en la universalización del liceo

La investigadora sostuvo que Uruguay tuvo históricamente avances importantes en educación, pero que quedó rezagado cuando otros países de la región comenzaron a realizar inversiones para universalizar la educación media.

Explicó que desde los años 90 y 2000 varios países ampliaron el acceso y desarrollaron políticas para sostener la permanencia de los estudiantes, mientras que en Uruguay, si bien existen liceos en todo el territorio, faltaron políticas suficientes para lograr una universalización efectiva.

Zerpa consideró que también existe un componente cultural, ya que mientras la finalización de la educación primaria está incorporada como una obligación social, esa misma concepción no se consolidó respecto al liceo, especialmente en el segundo ciclo.

El lanzamiento del fondo contará con especialistas de Brasil y Argentina vinculados al área educativa, además de la participación de Zerpa para aportar una mirada comparativa con Chile y analizar experiencias regionales.

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