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Seguridad Social: una reforma que se volvió urgente

Bárbara Mainzer explica por qué hay que llevarla adelante y qué alcance deberá tener.

16 de julio de 2021 - 00:00

Hace un año se creó la Comisión de Expertos en Seguridad Social (CESS) para realizar un diagnóstico del sistema previsional uruguayo y presentarle al Poder Ejecutivo una serie de recomendaciones para su reforma. 

En su habitual columna de Economía, Bárbara Mainzer explicó por qué es preciso realizar esta reforma y qué alcance puede tener para los uruguayos, dado que el próximo 6 de agosto vence el plazo para presentar el documento con esas recomendaciones.  

Mainzer señaló que una reforma es necesaria, en primer lugar porque el sistema de jubilaciones y seguridad social vigente está obsoleto, y que, hoy en día, hay factores biológicos que se imponen: los uruguayos vivimos más que cuando el sistema fue creado. En esa época, recordó, mucha gente moría antes de alcanzar la edad para su retiro y hoy ocurre exactamente lo contrario. En un régimen donde los que trabajan financian las jubilaciones de las mayores, que ya cumplieron su ciclo laboral, se compromete la sostenibilidad fiscal de largo plazo del país. 

Además el mercado laboral está cambiando. Mientras que los sistemas se crearon sobre la base de empleo en relación de dependencia y con una duración indeterminada, actualmente las personas cambian de trabajo varias veces a lo largo de su vida. A esto hay que sumar la alta fragmentación de las historias laborales de muchos trabajadores, fundamentalmente del sector privado, de bajos ingresos y de mujeres, lo que podría derivar en un problema de cobertura a atender. En el sector privado, por cada 10 años de trabajo hay, en promedio, 6 de aporte. 

Y, finalmente, existe una gran heterogeneidad de derechos y obligaciones entre los diferentes regímenes y sectores, por lo que el sistema es injusto.

La economista apuntó, también, que las jubilaciones no son cuantiosas porque no alcanzan para cubrir las necesidades de las personas, pero que son elevadas de acuerdo a los aportes realizados a lo largo de la historia laboral.

Por esos motivos se hace necesaria una reforma, de la que todavía no se conocen los detalles. Lo que sí se sabe es que no afectará ni las jubilaciones existentes ni los derechos adquiridos y se estima que incluirá incentivos para postergar la edad de retiro.

Vea la columna completa de Bárbara Mainzer.

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