9 de mayo de 2016 - 00:00
Las claves para entender qué es El Guardián
¿Qué es?
Es un software adquirido en secreto por el Ministerio del Interior hace unos tres años que permite a la policía intervenir correos electrónicos, redes sociales, celulares y teléfonos fijos. A través de El Guardián hasta 30 personas pueden acceder de forma simultánea a 800 celulares y 200 teléfonos fijos. El sistema costó alrededor de US$ 2 millones, además de US$ 200.000 anuales de mantenimiento.
Por cuestiones de seguridad, según supo El País en 2013, se mantuvo en reserva la compra por una resolución de Presidencia, en contra de lo que indica la Ley de Acceso a la Información Pública.
¿Qué lo diferencia de otros métodos?
Permite que la Policía intercepte teléfonos, correos, redes sociales y computadoras de forma más rápida y sencilla. Las escuchas son un recurso comunmente utilizado, sobre todo en los casos de Crimen Organizado.
Esa facilidad de acceder a la información de los ciudadanos es criticada por el Colegio de Abogados del Uruguay y algunos políticos, como el senador del Partido Nacional, Javier García, integrante de la Comisión Especial de Seguridad Pública y Convivencia.
“Un instrumento tan potente para la persecución del crimen organizado y la delincuencia debe ir acompañado de un marco de garantías muy estricto, que evite usos por fuera de la ley”, dijo.
¿Tiene un protocolo de uso distinto?
Sí, fue firmado en diciembre de 2015 y establece los pasos que deben cumplirse para el proceso de tramitación de los requerimientos de información e interceptación legal de comunicaciones. Junto a El Guardián se desarrolló un instrumento para digitalizar la información recabada, llamado Sistema Automatizado de Interceptaciones Legales (SAIL).
Para solicitar el uso de El Guardián es necesario:
1. La autoridad policial debe estimar indispensable la ejecución de vigilancias electrónicas y comunicárselo al Juez Penal competente.
2. La autoridad administrativa del Ministerio del Interior deberá completar un formulario a través del sistema SAIL solicitando el procedimiento y detallando la información requerida.
3. El SAIL remitirá automáticamente la solicitud al titular de la Fiscalía Penal competente quien evaluará el requerimiento policial. En caso que el fiscal comparta lo sugerido la decisión pasará a manos del Juez Penal competente. De no ser así deberá justificar la decisión.
4. De estar de acuerdo el Juez Penal deberá firmar digitalmente el formulario para que comience el uso de El Guardián.
Según informó La Diaria, el Centro de Archivo y Acceso a la Información Pública (Cainfo), Datos Abiertos Transparencia y Acceso a la Información Pública y el Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay criticaron el protocolo . “Si bien la implementación del nuevo sistema de vigilancia electrónica en nuestro país se dará bajo la garantía de una autorización judicial previa, el marco legal a partir del cual se pondrá en práctica el sistema es inadecuado”, sostuvieron en una declaración.
